陕西省铜川市财政局全面提升市区县财政业务数字化、智能化水平

2022年6月10日 来源：陕西省财政厅办公室

自2019年我市率先试点陕西财政云核心业务系统以来，按照省财政厅部署，铜川财政工作对标财政部预算管理一体化规范和技术标准，经过三年努力，贯通了横向到边、纵向到底的财政业务全流程，实现了以项目全生命周期管理为目标，无项目不预算、无预算不支出的顺向控制管理体系，逆向动态可溯的反馈机制，初步形成数字化预算管理新格局。

一是以项目源头为抓手，深化预算绩效改革。本着“谁花钱，谁负责”原则，落实绩效管理主体责任，坚持尽力而为、量力而行，用好每一笔财政资金。制定管理制度办法，建立绩效目标管理、绩效运行监控、绩效自评、绩效评价和评价结果应用的全流程管理，实现一般公共预算、政府性基金、国有资本经营项目支出绩效管理全覆盖。推进绩效信息公开，开展绩效管理考核，适当奖励，提质增效。

二是利用系统数据优势，提升财政业务管控能力。发挥辖区数据查询功能，实时掌握全市项目申报、部门预算编制、预算执行收支余、转移支付追踪、单位资金使用、单位做账进度等基本情况，为财政业务管理提供依据。在预算执行各环节，用资金性质、政府部门经济分类、支出功能科目等规则控制预算指标，通过数据自动校验，确保资金不折不扣地到达实施单位。加强财政资金运行动态监控管理，修订区县监控规则，通过提示、预警、拦截业务，提升预算单位积极主动纠偏的防范意识。根据审计、巡视等无纸化发展趋势，及时提供本区域财政业务运行回流数据，满足部门间的大数据共享需求。通过财政云系统预算单位会计核算进度数据调取，及时督导单位做账进度，落实单位财务管理主体责任。

三是让数字多跑路，全面实施财政业务电子化管理。实现预算单位部门预算编制全覆盖，从项目申报到预算公开全流程在财政云系统上完成，提升基层单位编制质量，提高工作效率。实现国库集中支付电子化管理，通过电子凭证在代理银行、清算银行、预算单位、财政之间传送，全市三千多用户足不出户，可高速完成支付业务。实现预算单位会计核算与预算执行有机融合，预算单位利用国库电子化集中支付数据，自动生成会计凭证，兼容手工调整，进而生成账本、报表，完成单位财务核算。

四是提高区县认识，积极主动应用财政云系统。认真研究规范，制定全市实施方案，精心组织，细化任务，真抓实干，加强保障，作出表率，全面推进区县预算管理一体化改革。印台区全面实现云系统各模块业务应用，各项业务数据考核多次名列全市第一。王益区充分发挥一体化预算编制优势，在全市率先完成财政云系统部门预算编制工作。宜君县认真钻研一体化特点，独创出系统应用问题的解决方法。耀州区稳扎稳打，针对单位操作人员多、工作任务重的特点，加强业务培训，提高基层财务人员熟练操作水平，做到高质量完成一体化上线工作。

下一步，将进一步完善优化财政云一体化系统，深入融合全市个性化财政业务，加快资产、债务、非税业务衔接应用，建设覆盖全市财政业务全流程监督管理控制平台，推动财政管理不断向数字化和智能化转变，全面提升全市财政管理的科学化和现代化水平。

关键词： 陕西省铜川市 全面提升