嘉义市府大楼延宕逾18年仍在规划 被台监察机构纠正

中新网5月9日电 据台湾“中央社”报道，台当局“监察院”指出，“行政院”2004年同意补助嘉义市政中心北栋大楼兴建经费后，嘉义市府未能积极处理问题，又因执行策略欠缺稳定性，至今已逾18年仍处综合规划阶段，核有怠失，遭“监察院”纠正。

根据“监察院”最新公布的纠正案文，因嘉义市府所属机关建筑物老旧，办公空间狭隘凌乱，为提供民众良好洽公环境、改善市府办公环境，嘉义市前市长张博雅在1999年11月决定，市政中心南、北两栋大楼整体规划，分期兴建。

“监察院”指出，兴建南、北两栋办公大楼经费需求分别为11亿元(新台币，下同)及23亿1680万元，共34亿1680万元，“行政院”在2000年2月10日函，原则同意补助经费28亿元，南栋大楼在2005年7月1日正式启用，由嘉义市府各单位进驻。

“监察院”表示，至于原定2006年6月完工的北栋大楼，“行政院”在2004年1月同意核列补助款14亿7258万元后，虽在2004年7月及10月完成初步规划设计及基本设计、2005年3月取得候选绿建筑证书(2008年3月届期失效)、2008年11月取得建造执照，但因未办理展延而失效。

“监察院”说，因应物价变动，“行政院”在2009年4月同意补助物价指数调整款7亿8564万元，但至今仍处综合规划阶段。“监察院”表示，北栋大楼基地上的旧建筑“嘉义郡役所”发生文资保存争议，嘉义市府怠于尽早确定“嘉义郡役所”的文化资产价值，影响计划进度，殊有未当。

“监察院”说，嘉义市两任市长在4年内，对于北栋大楼的兴建却有三种规划，是否经审慎评估不无疑义，且执行策略欠缺稳定性，造成计划延宕，实有不当。

“监察院”表示，原规划在嘉义市政中心南、北栋大楼的交通处、地政事务所、环保局、东区公所及东区户政事务所，因北栋大楼尚未完成，目前使用西市场大楼及东市场大楼的场所，这些场所原本是要兴建规划办理标售，至今仍无法标售。

“监察院”指出，北栋大楼兴建计划至今已陆续支付1亿5646万元，包含购置土地的1亿3007万元，其中包括细部设计鉴定费9.6万元、终止契约一、二审诉讼案委托律师费19.8万元、委托建筑师事务所规划设计费971.9万元、BTO促参案可行性评估委托费120万元、建造执照规费47.9万元等，共计1179万元，属不经济支出。

“监察院”表示，嘉义市府未能果决及积极处理相关复杂问题，又因执行策略欠缺稳定性，至今已逾18年，计划仍处综合规划阶段，而无法达成预期目标，并导致嘉义市府相关机关单位暂借使用场所无法标售，且不经济支出至少1179万元，核有怠失，因此提案纠正，移送内务部门督饬所属确实检讨改善。

关键词： 监察机构 市府大楼