关注稳投资：提前下达的专项债券额度大部分已发行完毕

据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，靠前安排专项债发行使用的政策信号在本周进一步释放。财政部相关负责人12日透露，“提前批”专项债额度大部分已发行完毕；今年专项债投向总体保持稳定，适当加大了惠民生、解民忧等领域的投资；努力把疫情对专项债发行使用的影响降到最低。

专项债是扩大有效投资的“利器”。为了使得专项债资金在年初就能够投入使用，一般来说，财政部在前一年年底就会提前下达一部分新增专项债额度。去年12月，财政部就提前下达地方今年新增专项债额度1.46万亿元。

目前的最新进展是，这批提前下达的专项债额度大部分已经发行完毕。财政部副部长许宏才在吹风会现场说：“截至2022年3月末，已发行1.25万亿元，占提前下达额度的86%，比去年发行额增加了1.23万亿元，这是一个比较明显的指标增加。其中，内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、浙江、福建、山东、广东、广西、四川、甘肃等11个省（市）已全部完成了提前下达额度的发行工作，还有一些省份也完成了大部分。”

专项债投向不能“撒胡椒面”，而是要聚焦重点领域出击。从最新披露的数据来看，在已发行的“提前批”专项债中，支持市政和产业园区基础设施的较多，达到4157亿元；此外，支持交通基础设施2316亿元，支持保障性安居工程2016亿元等。

今年专项债投向保持了总体稳定，但也结合经济运行中出现的新情况进行了一定扩围，例如，加大惠民生、解民忧等领域的投资，推动补短板、强弱项项目的建设。

财政部预算司负责人宋其超说：“近期，财政部会同国家发展改革委组织各地补报了一批2022年专项债券项目，指导地方将城市管网建设、水利等重点领域项目作为补报重点。指导地方精准聚焦重点领域和短板领域，将粮食仓储物流设施作为专项债券支持重点，支持重要农产品特别是粮食供给，保障国家粮食安全。”

不少人关心，近期全国多点散发疫情是否会对专项债的发行使用带来一定影响？财政部国库司司长王小龙在吹风会现场回应了这一问题。“因为疫情问题，许多地方不能出差发债，财政部接受地方委托代办发债操作；在做好疫情防控常态化的同时，克服困难，加快基础设施项目的开工建设。今年已发行专项债券资金支持的项目，我们初步统计开工率已经达到75%，这个比例还是比较高的。”王小龙说。

记者 刘柏煊

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