党建引领下的曹家渡街道：打造“五色睦邻·家”街区治理共同体

社区是党和政府联系、服务居民群众的“桥梁”和“纽带”。零星旧里改造、老旧小区加装电梯、社区养老、便民购物、街面景观提升等都牵动着居民群众的心。

近年来，静安区曹家渡街道聚焦市、区党建引领基层治理“六大工程”和“五个聚力”，进一步夯实党建底盘，以居民群众“急难愁盼”为抓手，针对社区治理痛点、难点持续发力，围绕居民群众关心关切的居、业、购、学、养等五个方面，花心思、想实招、下苦功、求实效，构建“五色生活”社区图，成功创建全国“一刻钟便民生活圈”试点街镇，积极探索一条党建引领下的“五色睦邻·家”基层社会治理新路径，让老百姓收获更大的幸福感、获得感、安全感和归属感。

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强化党建引领，优化党建网格提效能

曹家渡街道辖区面积1.49平方公里，下辖14个居民区，常住人口7万多，人口密度居全区各街镇之首。

为了更好完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全基层治理体系，街道结合实际，进一步调优网格单元划分，实现党建网格与城运网格对应一致， 形成“1+4+14+92+622” “街道总网格－街区网格－居民区（楼宇、园区）网格－小区（楼群）微网格－楼组网格”党建网格工作架构，落实横向到边、纵向到底的组织网络和责任体系，整合社区内组织、行政和社会等各类资源沉网入格，通过选优配强专业化网格队伍，健全完善规范化网格制度，建好精品化网格阵地，优化项目化网格运行，压实清单化网格责任，推动“多网融合”下的“一网统管”，实现“大事不出街道、有事尽在网格、凡事皆有回应”。

强化党建引领，细化城区管理见实效

曹家渡街道辖区商业环伺，仅沿街就有800多家商铺，为更好建设“美丽街区”，街道用“绣花”“精描”功夫加强城区精细化管理，行政党组加强资源整合，以武宁南路为界，划分设置东、西块两个联勤联动工作站，实行双站长负责制，并为辖区每条市政道路配备了1名路段长。

工作站根据东、西部不同区域特点，确立不同的整治重点，以“高效处置一件难事，主动整治社区顽疾”为工作要求，在管辖区域内开展全域巡查、疑难工单处置、联勤联动，由街道管理办、城运中心、综合行政执法队、派出所、市场监管所及第三方选派工作人员组成工作核心力量，街道平安办、自治办、居委会、业委会、物业公司、街道巡查员全力配合，同时还将交警、消防、环保、建管、市政等纳入管理处置力量。

在4月19日街道召开的党建引领基层治理推进大会上，16位路段长正式上岗。后期街道还将加强路段长通岗培训，争创“先锋路段”，开展针对社区顽疾的专项联合整治行动，确保执法整治快速响应、快速出动、快速处置，实现问题发现率和处置解决率双提升，进一步推动城区精细化管理水平不断提高。

强化党建引领，聚焦民生需求促认同

为了打造“美好社区”建设的新时代样板，以更多的“小动能”释放出基层治理“大能量”，曹家渡街道以“上海风情、烟火气息、城市温度”共融一体为目标，积极打造“五色睦邻·家”街区治理共同体。

4月19日，在街道召开以“先锋领跑和谐曹家渡，聚力添彩“五色”睦邻·家”为主题的深化党建引领基层治理推进会上，正式发布了包括加强党建引领基层治理2023年工作行动计划、“1+5+14”重点项目在内的“先锋领跑”项目。

其中，2023年工作行动计划围绕民生需求，梳理整合了涉及网格党建、“两美”建设、城区改造、社区养老等基层治理各方面的68项具体工作；“1+5+14”重点项目则以街道入选市“美好社区 先锋行动”的“聚力网格精细治理，推动街区治理共同体建设”项目为核心，以街道对应区“‘静邻’五大行动”的五个重点项目为中坚，以14个居民区的“领跑工程”和“领跑善治”项目为基础，整合形成一个上下联动、纵合横通的党建项目体系。

街道为了更好地开展调研、融合资源、汲取智慧、服务居民、共建街区，一方面，持续深化部门协同、地校合作、多方参与的项目跨界推进模式，聘请文汇报、市委党校、华东理工大学等专家、学者作为街道首批“五色睦邻·家”街区治理智库专家，进一步为打造街区共同体智力赋能。

另一方面，成立“五色善治”街区党建联盟，邀请更多辖区单位参与其中，敞开大门谈发展，亮出实招解难题，实现大事共商、小事共举、难事共议，建立健全多元融合的街区治理机制，聚力打造一个党建引领下的内涵丰富、特色鲜明、体系严密的基层治理新模式， 不断优化曹家渡“五色生活圈”建设，满足居民群众对美好生活的向往。

强化党建引领，狠抓干部队伍助成长

为积极贯彻市、区深化推进基层治理体系和治理能力现代化会议精神，街道党工委立足夯实基层底盘，加紧制定干部后备、培养实施方案，将社区一线作为年轻干部培养锻炼的主阵地和主赛场，综合运用轮岗交流和挂职锻炼等多种方式，有计划、有针对性给具有发展潜力、条件比较成熟的年轻干部压担培养，让年轻干部在急难险重一线中检验成色，经受复杂局面考验，在扛硬活、打硬仗中“壮苗出穗”。

2023年，曹家渡街道启动“‘扬帆启航’—我与社区共成长暨智‘绘’成长家”计划，主要面向1990年1月以后出生的机关公务员、事业单位工作人员和社区工作者，通过“一席座谈、一轮培训、一篇征文、一次团建、一段演讲、一场研讨、一项调研”的“七个一”立体培养方法，鼓励年轻干部积极参与基层治理，在社区中发挥作用、发出声音，更好地为年轻干部搭建有序政治参与和积极社会参与的实践平台，让更多年轻干部在这里启航、成长，让更多优秀干部在这里砺练、成熟。

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