中国官方：禁止上市公司、外商投资义务教育阶段学科类培训机构

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中新社北京3月24日电(记者 高凯)中国教育部24日在其官网发布消息称，近日，教育部办公厅、财政部办公厅、科技部办公厅、文化和旅游部办公厅、国家体育总局办公厅联合印发了《校外培训机构财务管理暂行办法》(简称《管理办法》)，《管理办法》明确禁止上市公司、外商投资义务教育阶段学科类培训机构，禁止中小学校举办或参与举办培训机构。

《管理办法》从财务管理体制、资金筹集、资金营运、资产和负债管理、收益分配、财务清算、财务监督等方面作出规定，旨在全面规范校外培训机构财务管理活动，有效防控经济活动风险，提升行业治理能力和治理水平，保障学生、家长、从业人员等利益相关方的合法权益。

《管理办法》对校外培训机构财务活动提出了全面规范要求。资金筹集方面，明确了举办者的出资义务和不得抽逃出资的要求，同时禁止上市公司、外商投资义务教育阶段学科类培训机构，禁止中小学校举办或参与举办培训机构；资产和负债管理方面，强调要维护资产安全与完整，禁止非营利性培训机构对外提供担保，明确培训机构申请贷款的使用方向，建立债务风险预警机制；收益分配方面，明确了培训机构净资产(利润)的使用与分配方式，强调非营利性培训机构举办者不得分红或取得其他投资收益；财务清算方面，规定了培训机构的清算情形、清算主体、剩余财产清偿顺序和支配，要求首先清偿应退学生培训费。

《管理办法》强调校外培训机构要按规定编制财务会计报告，妥善保管会计档案，建立内部审计和审计公示制度，健全内部控制制度，强调关联交易要实行信息披露，明确了地方各级教育、财政、体育、文化和旅游、科技、民政、市场监管、税务管理等部门相应的监督检查职责。(完)

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