全国人大代表严琦：建议支持重庆打造预制菜之都-今日视点

中新经纬3月6日电 (闫淑鑫)近日，中新经纬获悉，今年全国两会期间，全国人大代表、陶然居集团董事长严琦将提交多份议案，聚焦中国餐饮企业走出去、驰名商标保护等维度。

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建议支持预制菜企业走出去

在《关于讲好中国餐饮故事，支持中国餐饮企业走出去的建议》中，严琦建议国家发改委和商务部支持重庆打造为预制菜之都，支持中国预制菜企业走出去。

她指出，预制菜是近年来餐饮业工业化发展的一个重要方向。目前，国内预制菜产业发展如火如荼，资本市场对预制菜领域投资力度正在加大。“重庆作为全国美食之都，餐饮龙头企业众多，大有可为。希望国家出台优惠政策支持重庆打造为预制菜之都，支持中国预制菜企业走出去。”

据悉，今年2月，重庆市发布预制菜产业地方标准，为当地预制菜产业高质量发展，推动预制菜生产经营标准化、规范化明确了目标路径。

在支持中国餐饮企业走出去方面，严琦还建议商务部重点培育一批把开辟海外中餐市场作为战略发展目标、能够代表中餐国际形象的规模型品牌龙头餐饮企业或预制菜企业。“可以在条件成熟的国家或地区支持成立‘海外中餐服务中心’，或者通过驻外商务机构创建海外发展支持平台。支持餐饮龙头企业联手在欧美等发达国家成立餐饮中资商会，同时充分发挥境外中资商会和所在国华人华侨的积极作用，共同支持餐饮企业走出去。”

同时，她建议成立“中国餐饮海外投资基金”，支持不同区域的知名餐饮企业抱团出海，并与境外中资工业园区进行配套协同，把中餐推向世界；金融部门要为走出去的餐饮龙头企业提供优惠贷款和良好的海外金融服务。

建议加大对商标恶意抢注人打击力度

中新经纬了解到，严琦还将就驰名商标的保护、宣传等问题提出相关建议。

严琦认为，驰名商标的认定，代表着中国企业家对品牌的执着追求，应该鼓励企业用心创造品牌，树立形象。为此，她建议完善驰名商标认定办法；制定《驰名商标及其他高知名度品牌保护名录》；加大对商标恶意抢注人打击力度等。

其中，针对恶意抢注商标这一现象，严琦建议建立恶意抢注主体和代理机构的警示名单数据库以及建立警示名单公示制度，建立名单加入和移出、名单公示的规则和程序；对于异议、无效甚至后续诉讼程序中被认定为恶意注册的情况，输的一方向赢的一方作适当补偿，至少承担维权成本，增加抢注人的违法成本和增强对抢注人的打击力度。

此外，严琦还建议适当修改《商标法》和《驰名商标认定和保护规定》，给予企业宣传驰名商标的机会；建议市场监督管理总局针对驰名商标的陈述性使用出台针对性的实施意见，指导驰名商标权利人合法使用。

“加强对驰名商标的跨类保护。在初审阶段，对类似傍名牌、打擦边球的侵权商标进行严格审查、不予通过其注册。在知名商标、驰名商标权利人进行维权时，加大对权利人维权的支持，一定程度上减少知名、驰名商标权利人进行维权和防御性注册的成本，避免造成社会资源浪费。对已经登记核名的企业字号，允许权利人通过合理渠道予以提出反对。监督管理部门、人民法院对已经认定的驰名商标予以公开公示并保留相关记录，以便公众查询。”严琦表示。

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