IMF：加密货币不应被授予法定货币地位，需要联合监管框架

国际货币基金组织提出，为维护货币主权和稳定，加密资产不应被授予官方货币或法定货币地位。

图片来自国际货币基金组织官网

当地时间2月23日，国际货币基金组织(IMF)官网发布新闻稿称，国际货币基金组织执行董事会(IMF Executive Board)评估了一份名为《加密资产有效政策要素》的文件（下称《文件》），并同意该文件中拟议的政策框架及要素。

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《文件》由国际货币基金组织工作人员1月4日编写完成，IMF执行董事会2月8日审议。该文件旨在解决IMF成员国关于如何应对加密资产扩张及相关风险问题，并提出了由9项政策要素(或政策行动)组成的框架，涉及宏观金融、法律、监管以及国际协调等方面，为成员国制定适当的加密资产有关政策提供指导。

《加密资产有效政策要素》文件。图片来自国际货币基金组织官网

加密资产不应被授予法定货币地位，需建立联合加密监管框架

《文件》中，9项加密资产政策要素分别为：通过加强货币政策框架来维护货币主权和稳定，不授予加密资产官方货币或法定货币的地位；防范资本流动过度波动，保持资本流动管理措施的有效性；分析和披露财政风险，并对加密资产采取明确的税收处理；建立加密资产的法律确定性，应对法律风险；制定和执行对所有加密市场参与者的审慎、行为和监督要求；建立不同国家机构和政府的联合加密监管框架；建立国际合作安排，以加强对加密资产法规的监督和执行；监测加密资产对国际货币体系稳定性的影响；加强全球合作，发展数字基础设施，以及开发跨境支付和跨境金融的替代解决方案。

新闻稿称，通过采用前述框架，政策制定者可以更好地降低加密资产带来的风险，同时利用相关技术创新带来的潜在好处。

国际之间的协调有助于各国实施加密资产政策，并避免监管套利

IMF执行董事会表示，他们注意到前述文件的及时性和重要性，以及与成员国的相关性，并强调全球需要一个全面的加密资产政策框架。随着一些国家越来越多地采用加密资产，由于加密资产及其提供商的境外性质，以及加密资产与金融体系日益密切的联系，需要进一步采取全面、一致、协调的应对措施。

该董事会强调，目前加密资产的重大潜在风险已然出现，包括宏观经济风险、货币政策有效性风险、资本流动波动风险和财政风险等。特别是，加密资产的广泛采用可能会破坏货币政策的有效性，绕过资本流动管理措施，加剧一国的财政风险。从长远来看，比特币的广泛采用也可能对国际货币体系产生重大影响。因此，该董事会指出，稳健的宏观经济政策是首要要求，并且加密资产不应被授予官方货币或法定货币地位，以此维护货币主权和稳定。

该董事会一致认为，作为各国财政风险声明的一部分，由加密资产对政府构成的财政风险应予以充分披露，并应阐明税收制度对加密资产的适用性。同时，有必要制定和应用全面的法规，对加密资产进行审慎监管，并有效实施反洗钱金融行动特别工作组(FATF)关于反洗钱/反恐怖融资的标准。此外，通过国内和国际两级之间的强有力协调，对于始终如一地实施加密资产政策和避免监管套利至关重要。

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