光明日报：“抢人大战”又起，“用工难”为何难解

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春节假期刚过，各地的“抢人大战”就忙不迭开始上演。为了吸引更多外地务工人员返岗，不少地方使出浑身解数。有的向劳务输出重点地区开设返岗专列、专车或包机，有的发放一次性返岗补贴或奖励、鼓励务工人员早日返岗，还有的地方利用大数据精准推送招聘信息，一些人社局甚至开起了“直播间”。

开春快速复产，保用工是前提。每年开春，制造业重地“抢人”的新闻都很常见。不过，非要说今年的“抢人大战”有何新动向的话，那就是开抢时间更早，竞争也更激烈。

去年年底，随着疫情防控政策的不断优化调整，企业发展预期进一步企稳。而在此前，由于疫情下订单减少、产能收缩等多种因素，务工人员存在不同程度的流失。一增一减之下，扩大了企业的用工缺口。

一季度是全年经济的风向标，多地都释放出“开局即冲刺”全力拼经济的强烈信号，地方政府和企业都想要快人一步、抢占先机。如此，保用工的需求就更加紧迫。据媒体统计，广东计划“点对点”组织外省劳动者入粤返岗2.5万人；福建预计将“点对点”输转务工人员超2万人；浙江多市抱团前往四川广元招工，提供就业岗位1.1万余个。

制造业重地如此“大动干戈”招引务工人员，是因为招工确实更难了。近些年，伴随乡村振兴战略的深入实施，不少发展机遇和需求被创造出来，“回流乡村”当新农人或创客成为一种潮流。传统的劳务输出大省不断加码产业政策，一些劳动密集型企业在中西部地区设厂生产，对于一些务工人员来说，“家门口就业”成了性价比更高的选项，外出务工积极性减弱。

对于愿意外出务工的新生代农民工来说，时间自由、收入也并不低的灵活就业显然对他们更有吸引力。一直以来，职校生被视为这些制造工厂的强大潜在人力资本后备，并被寄予推动企业转型升级的厚望，然而囿于有些企业的劳动保障不足、社会歧视性的就业观念等因素，该群体进工厂的意愿难言积极。

而如果考虑到人口老龄化的大趋势和劳动人口连年下降的严峻现实，未来的“抢人大战”还将愈演愈烈。日前，国家统计局发布数据显示，2022年，我国16～59岁劳动年龄人口较上年减少666万人。虽然这一趋势叠加人口增长转负所产生的影响还有待观察，但很明确的一点是，劳动力资源更加紧张，企业用工成本或将持续抬升。如此观之，企业“用工难”并非一时之困，而将是一个长期之扰。

眼下，缓解企业“用工难”，需要多措并举，让用工信息及需求更精准更快速抵达潜在就业者，提高供需对接的效率和成功率。从短期来看，有必要通过改善劳动环境、加强劳动保障、提高劳动待遇，让劳动者愿意留下，尽可能降低人员流动率。而从长远来说，如何加速推进产业结构升级以适应劳动力结构的变化，如何加速破除阻碍人口流动的壁垒、促进市民化的发展等等，都值得我们给予足够的正视，并从长计议。

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