湖南省湘潭市：巧拨财政算盘 助推产业强市　　大力推进“千百十”工程落地见效

为大力推进产业强市“千百十”工程，湖南省湘潭市财政局认真践行“三牛四干”精神，坚持问题和结果导向，灵活运用各种财税政策，积极发挥财政资金的引导作用，多管齐下破解企业发展难题，助力“千百十”工程落地见效，推动我市产业实现高质量发展。

一是全力强化“千百十”工程资金保障。严格按照《湘潭市产业强市“千百十”工程实施方案（2022-2025年）》系列文件要求，通过大力整合财政资金，优化资金支出结构，强化大中小企业协同，推动产业链供应链集群集聚，安排全市产业发展“千百十”工程建设资金5200万元，及时兑现2021年度税收增量增幅综合排名前十位工业企业奖励资金2081.81万元；成立市财政局产业强市“千百十”工程推进工作专班，为我市全面落实“三高四新”战略，瞄准“六新”目标，建设“五好”园区，实现产业兴市、产业强市提供要素保障。

二是加强落实更大力度减税降费政策。坚决贯彻落实国家新出台的各项税收优惠政策，在政策执行上做到“应享尽享”，助推小微企业尽享红利、轻装前行，民营企业释放活力、蓄能起势，制造业加快转型、提质增效。围绕《湖南省促进工业经济平稳增长的若干政策》（湘政办发〔2022〕15号）要求，全力落实积极财政政策，强力提升企业发展信心，激发市场主体活力。

三是精准施策全心为企业纾难解困。制定出台《湘潭市财政局助企纾困“千百扶培”工作方案》，积极行动，对市场主体进行全面跟踪，摸清底数，建立工作台账，抓好动态监管，在资金拨付、人才支撑、用工保障、破融资难等问题上扫清“盲点”、疏通“堵点”、链接“断点”，及时兑现优惠政策。2022年1-4月，市级财政积极筹措资金，共计拨付68家国有、中小型民营企业120笔资金1.08亿元，助力市场主体轻装上阵，高效发展。同时，深入湖南浩润汽车零部件有限公司等联点帮扶企业生产一线，同企业零距离、面对面密切沟通，了解企业发展难题，针对企业困难和诉求，按照“一问题一对策”制定帮扶措施，提供“一对一”的跟踪帮扶服务，精准发力、逐条施策、全力销号，真正帮助企业纾难解困，确保帮扶见实效、企业得实惠。

四是多措并举强化对企业的融资服务。进一步完善政策性担保体系建设，通过市财政预算安排方式增加市政策性担保机构注册资本金，不断增强担保实力和抗风险能力，同时明确由市财政部门履行出资人职责，切实强化监管；主动融入全国、全省政策性担保体系，争取国家和省级政策资金支持，组织各县市区、园区积极申报“科技型企业知识价值信用贷”“潇湘财银贷”，成功申报中央财政支持普惠金融示范区建设试点，多管齐下破解企业融资难题。积极推进企业上市，对在沪深证券交易所上市的市城区企业，将按推进环节分阶段共计给予1000万元的奖补。

五是着力提升财政资金投入产出效益。树立“以税收看发展、凭贡献定支持”财政投入理念，将财政资金分配、政策扶持与产业经济效益相挂钩，重点支持和引进财税贡献高、投入产出效益好、引领带动大的企业和项目。加大对产业基金、产业相关专项资金的绩效评价，建立起能进能退，能增能减的财政产业资金管理模式，进一步提升产业资金投入实效。同时严格执行“预决会”制度，全面强化概算管理，不断提高财政资金投入产出效益。

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