博鳌亚洲论坛聚焦绿色转型,提出碳定价等九大行动建议
- 第一财经
- 2022-04-20 15:46:49
净零排放已经成为全球广泛接受的目标。
4月20日,博鳌亚洲论坛2022年年会上发布两份报告,其中之一为《可持续发展的亚洲与世界——绿色转型亚洲在行动》 (下称《报告》)。《报告》由博鳌亚洲论坛研究院、全球绿色增长研究所、新开发银行、德勤中国四家机构联合编写。
《报告》对绿色金融有专门论述,同时提出九大行动建议推动绿色转型。
绿色金融助力转型
根据《报告》,截至2021年底,47个亚洲国家中已有25个做出了碳中和承诺。亚洲最大的7个经济体中,日本和韩国已将实现碳中和的时间目标定为2050年,土耳其为2053年,中国、印度尼西亚、沙特阿拉伯为2060年,印度为2070年。
在推动绿色转型过程中,离不开绿色金融助力。
《报告》指出,根据气候政策倡议(CPI) 的最新估计,2020年,亚洲的气候融资占全球总额的50%左右,西欧为17%,美国和加拿大为13%。
亚太地区的绿色债券发行量排在全球第二,占2021年全球发行总量的22.6%,而欧洲占比为46.8%,北美为21.6%。
在亚洲发行的绿色债券中,39%以人民币计价,29%以美元计价,9.5%以欧元计价,6.5%以日元计价。
“然而,亚洲低收入国家仍然面临着诸多挑战,比如金融市场欠发达、技术能力欠缺、以及缺少可支持绿色与可持续金融发展的宏观环境。”《报告》称,不过根据可持续银行和金融网络(SBFN)2021年的一份报告,在一些较低收入国家,如孟加拉国、尼泊尔和蒙古,绿色金融的发展势头强劲。
资本市场也为亚洲提供了绿色金融解决方案。
数据显示,全球至少有25家传统交易所设立了专门的绿色或可持续债券交易部门,其中8家在亚洲。
“亚洲的交易所积极推动公司ESG强制披露要求。”《报告》称,不过,除了少数领先的国家,亚洲的金融机构对国际可持续发展倡议的参与程度仍然较低。
九大行动建议
针对亚洲绿色转型,《报告》提出九大行动建议。包括建立绿色增长模式、制定更具雄心的2030国家自主贡献以及时间表和路线图、形成全面的绿色治理、逐步减少煤炭使用、扩大可再生能源规模和交通电气化、形成碳定价、发展绿色金融、加大气候融资和绿色技术转移,以及加入国际气候变化倡议和平台。
其中在碳定价方面,《报告》提出,鼓励亚洲国家使用碳税和碳价格等显性碳定价,内化污染活动的外部成本。碳定价还应与一揽子政策措施相匹配,解决由此产生的分配和社会影响问题。在考虑本地区碳定价政策连通性的同时,亚洲经济体需要为欧盟和其他先进经济体设立跨境碳税(CBAM)做好准备。
在发展绿色金融方面,《报告》提出,亚洲各国政府需采取有利政策,包括绿色分类体系、绿色债券框架和与气候相关财务信息披露工作组(TCFD)相一致的披露要求,进一步促进绿色债券和绿色债券市场的发展。同时,可持续债券和气候债券需要提供溢价以激励债券发行并培育市场。转型融资是棕色项目绿色化的重要手段。
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