“三个一批”，黄浦打好“稳就业、保就业、促就业”组合拳

为积极有效应对新冠肺炎疫情对区域经济社会发展造成的冲击，黄浦区人社局在全力支援疫情防控大局的同时，依托“完善一批、制定一批、储备一批”的动态谋划、接续落实政策机制，鼓励企业吸纳和稳定就业、就业困难人员主动就业，全力打好“稳就业、保就业、促就业”的组合拳。 　　聚焦“完善一批”，加强政策的针对性第一时间梳理政策清单，针对性进行完善，同时拧紧责任链条，确保落实到位。 　　梳理调整到位。针对近三年来出台的“促进重点群体就业、加强线上培训和鼓励创业带动就业”共22项帮扶政策，综合上级要求与当前需求进行完善，加大帮扶力度。例如“受疫情影响企业职工线上职业培训补贴”政策，每人可享受补贴由原先1次增加到3次。 　　宣传解读到位。在完善政策的同时，逐条逐项明确具体操作办法，并在第一时间向社会公布，及时向政策适用对象进行宣传推介，耐心细致进行答疑解惑。 　　跟踪落实到位。做好线上受理工作，确保“应补尽补”。通过“就业服务专员”机制深入企业进行精准对接，“线上”送政策上门，“线上”做专门培训，帮助企业用足用好政策，最大限度享受政策红利。对照政策清单，逐一评估成效，实时掌握政策执行情况。 　　聚焦“制定一批”，加强政策的有效性综合研判疫情对区域发展带来的影响，及时出台对路管用、立竿见影的政策“干货”，稳定企业与劳动者预期。 　　突出问题导向。紧扣企业与劳动者反映的突出问题，出台“吸纳黄浦区就业困难人员一次性补贴”“创业孵化示范基地一次性运作补贴”等新政：对安置本区就业困难人员的用人单位给予一次性补贴1000元/人；对完成各项疫情监控和管理工作的创业孵化示范基地给予一次性运作补贴10万元；疫情期间为承租在基地内的小微企业减免或缓交租金，精准解决以往的难点堵点。 　　突出效果导向。扭住失业人员等重点群体，发挥企业吸纳就业的主体作用，扩大政策的覆盖面，出台“停止领取失业保险金人员重新就业一次性补贴”“支持企业扩大稳定就业一次性补贴”等新政：对本区户籍停止领取失业保险金人员实现重新就业且稳岗满3个月的，给予个人1000元补贴；对税收征管地在黄浦的企业，较去年底相比，每增加1人就业且稳岗超过3个月的，给予一次性补贴 500元/人，确保政策“用到刀刃上、打到关键处”。 　　聚焦“储备一批”，加强政策的前瞻性立足持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，分析可能出现的各种情况，做好动态的政策储备和对策研究。 　　着眼应对疫情波动。进一步完善就业重要指标日报、周报、月报实时监测报告制度，加强预研预判，如若指标出现异常波动，迅速分析症结根源，及时发现苗头性倾向性问题。 　　着眼助企纾难解困。深入研究疫情对企业尤其是中小微企业生产经营、吸纳和稳定就业造成的影响，从“稳就业、保就业、促就业”方面做好政策储备，实打实地帮助企业稳定经营、稳定岗位、渡过难关。 　　着眼补齐落实短板。结合政策服务督导和效果评估，细化梳理查摆政策执行落地中存在的问题，针对实施成效不及预期的政策，及时调整优化、健全完善，有效破解政策“悬空”问题。 　　在持续谋划落实政策的同时，黄浦区人社局还进一步优化服务保障措施。疫情期间，依托公共招聘平台与线上服务机制，持续为企业和劳动者提供员工招聘、用工调剂、技能培训、创业扶持等公共服务，协调各方面力量共渡难关，为最终战胜疫情贡献人社力量。 　　（黄浦区人力资源和社会保障局）

关键词： 三个一批